“融資難”“融資貴”是制約科技型中小微企業(yè)發(fā)展的重要難題。近年來(lái),我區(qū)不斷優(yōu)化政策、創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)金融資本支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化,為科技型中小微企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
近日,記者采訪了自治區(qū)科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人,針對(duì)科技型中小微企業(yè)金融政策——《寧夏科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行解讀。
據(jù)介紹,2014年,為破解科技型中小微企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題,助力企業(yè)健康發(fā)展,自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳就設(shè)立了科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寧科貸”),并制定了《寧夏科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
“寧科貸”是政府與銀行合作解決科技型中小企業(yè)融資困難的一款政策性融資產(chǎn)品。實(shí)施11年以來(lái),自治區(qū)累計(jì)出資1.67億元,帶動(dòng)全區(qū)各市、縣(區(qū))科技管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等31個(gè)合作單位出資1.75億元共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,引導(dǎo)銀行累計(jì)為區(qū)內(nèi)2761家次科技型中小企業(yè)貸款74.03億元,有效緩解了科技企業(yè)融資困難,財(cái)政資金放大倍增效果顯著。
為深入貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于做好科技金融“大文章”的決策部署,引導(dǎo)金融資本加力支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,自治區(qū)科技廳會(huì)同財(cái)政廳、人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“寧科貸”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)原“寧科貸”管理辦法及不適宜操作規(guī)程進(jìn)行了合并修訂,印發(fā)了《寧夏科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),自2025年11月17日施行,有效期至2030年11月16日。
《辦法》明確,申請(qǐng)“寧科貸”的中小企業(yè)應(yīng)符合上年末企業(yè)職工總數(shù)不超過(guò)500人、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、上年度銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元條件。企業(yè)應(yīng)為納入自治區(qū)科技廳管理的有效期內(nèi)的科技型企業(yè)或高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè);或納入自治區(qū)科技廳管理的上年入庫(kù)的國(guó)家科技型中小企業(yè),且上年度研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重不低于2%;又或是上年或本年度在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧夏賽區(qū))中獲得三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)。
按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求,新修改印發(fā)的《管理辦法》取消“國(guó)高企首貸最高500萬(wàn)元、續(xù)貸最高1000萬(wàn)元”條款,對(duì)所有科技型企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“首貸最高300萬(wàn)元、續(xù)貸最高500萬(wàn)元”給予支持。同時(shí),對(duì)“寧科貸”企業(yè)申請(qǐng)續(xù)貸時(shí)不滿(mǎn)足支持條件的,增設(shè)了1年續(xù)貸緩沖期,防止因斷貸影響企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),降低不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。
貸款申報(bào)流程為:符合申請(qǐng)條件的企業(yè)通過(guò)“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”線(xiàn)上填寫(xiě)“寧科貸”申請(qǐng)書(shū),并上傳上年度資產(chǎn)負(fù)債表以及納稅申報(bào)表中的“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表”和“一般企業(yè)收入明細(xì)表”、近一個(gè)月內(nèi)出具的企業(yè)及法定代表人征信報(bào)告和“信用中國(guó)”報(bào)告、誠(chéng)信承諾函和與創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的佐證材料。
《管理辦法》簡(jiǎn)化了貸款審批流程,明確在企業(yè)申請(qǐng)“寧科貸”后,由合作單位審核推薦,合作銀行對(duì)推薦企業(yè)開(kāi)展貸前調(diào)查,并于審批放款前向托管機(jī)構(gòu)報(bào)備貸款相關(guān)材料,經(jīng)報(bào)備確認(rèn)后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款。(記者 馬越)